Nhập Cảnh Hoa Kỳ Bất Hợp Pháp Từ Biên Giới Phía Nam Không Còn Dễ Dàng


Vào ngày 4 tháng 6 năm 2024, Tổng thống Biden đã ký “A Proclamation on Securing the Border,” tạm dịch là “Tuyên Bố về Việc Bảo Vệ Biên Giới”, và Chính quyền đã ban hành Quy tắc Tạm thời, “Securing the Border,” tạm dịch là “Bảo Vệ Biên Giới,” dựa một phần vào thẩm quyền theo điều luật INA 212(f) của Bộ Luật Di Trú. Chính sách mới này sẽ ngăn chặn quyền tiếp cận tị nạn của hầu hết những người nhập cảnh giữa các cửa khẩu khi số lượng người đến biên giới đạt đến một mức độ nhất định.

Việc đình chỉ nhập cảnh và các biện pháp liên quan đã được áp dụng từ ngày 5 tháng 6 năm 2024 cho đến 14 ngày sau khi số trung bình dưới 1,500 người nhập cảnh bất hợp pháp trong khoảng thời gian 7 ngày. Việc đình chỉ nhập cảnh sẽ tiếp tục áp dụng, hoặc được tái áp dụng, nếu số trung bình đạt 2,500 người nhập cảnh bất hợp pháp trong khoảng thời gian 7 ngày.

Theo quy trình trước đây, khi một đương sự nhập cảnh vào Hoa Kỳ bất hợp pháp từ biên giới phía Nam và bị U.S. Customs and Border Protection (CBP) (tạm dịch là Cơ Quan Hải Quan và Bảo Vệ Biên Giới) bắt giữ, đương sự có thể được thả ra tạm thời sau một thời gian bị giam giữ ngắn hạn, với điều kiện là đương sự phải trình diện với U.S. Immigration and Customs Enforcement (ICE) (tạm dịch là Cơ Quan Thực Thi Di Trú và Hải Quan) trong vòng 60 ngày sau khi được thả ra và phải trình diện thường xuyên theo chỉ định của ICE. Ngoài việc trình diện với ICE, đương sự cũng phải hứa sẽ ra hầu tòa di trú khi có ngày hẹn. Nếu không tuân thủ các chỉ thị của ICE, quyết định thả ra tạm thời sẽ bị bãi bỏ và đương sự sẽ bị bắt lại. Thông thường, ngày đầu tiên phải hầu tòa thường rơi vào khoảng 6 tháng đến 1 năm sau khi được thả tạm thời. Khi hồ sơ được đưa ra xét xử tại tòa di trú, quá trình có thể kéo dài nhiều năm trước khi tòa đưa ra quyết định. Trong trường hợp này, đương sự nên tìm ngay một luật sư di trú chuyên môn ngay sau khi được thả ra tạm thời. Có nhiều luật sư lo về luật di trú, nhưng không phải tất cả đều có kinh nghiệm hoặc đại diện trước tòa di trú. Do đó, đương sự cần tìm một luật sư di trú chuyên môn, có kinh nghiệm trong việc đại diện thân chủ trước tòa di trú, để biện hộ và bảo vệ quyền lợi của mình.

Sau khi quy tắc tạm thời “Securing the Border” được thực thi, U.S. Customs and Border Protection (CBP) không còn thả tạm thời những đương sự nhập cảnh vào Hoa Kỳ bất hợp pháp từ biên giới phía Nam nữa. Thay vào đó, CBP tiếp tục giam giữ những đương sự này. Theo quy định hiện tại, những đương sự này sẽ bị xử lý theo điều luật “Expedited Removal” trừ khi họ được chuyển sang thành phần xét duyệt “Credible Fear” với một nhân viên của văn phòng tị nạn nếu họ biểu hiện hoặc bày tỏ nỗi sợ hãi khi trở về quốc gia của mình, lo ngại bị đàn áp hoặc tra tấn, hoặc có ý định xin tị nạn. “Credible Fear” được định nghĩa là có khả năng đáng kể rằng người nước ngoài có thể đủ điều kiện xin tị nạn theo điều luật 208 của Bộ luật Di trú.

Theo quy tắc mới này, mọi người phải chủ động yêu cầu bảo vệ bằng cách “biểu hiện” nỗi sợ hãi. Hầu như không ai sẽ được kiểm tra để xác định có đủ điều kiện bảo vệ theo quy tắc biểu hiện. CBP sẽ không chủ động đặt câu hỏi để kiểm tra việc bị đàn áp, tra tấn hoặc các tình trạng dễ bị tổn thương khác. Vì vậy, một người nhập cảnh bất hợp pháp từ biên giới phía Nam phải yêu cầu tị nạn hoặc thông báo cho Sĩ Quan CBP về nỗi sợ hãi khi trở về quốc gia của mình để được xem xét xin tị nạn.

Khi một người muốn nhập cảnh vào Hoa Kỳ mà không có đầy đủ giấy tờ, họ sẽ bị trục xuất theo điều luật Expedited Removal trong vòng vài giờ hoặc vài ngày. Điều luật Expedited Removal sẽ không áp dụng cho những người có “credible fear.” Trong trường hợp này, đương sự hoặc thân nhân của họ nên tìm ngay một luật sư di trú chuyên môn trước khi Sở Di Trú tiến hành “Credible Fear Interview” để làm thủ tục xin CBP thả ra tạm thời hoặc đóng tiền bảo lãnh để được thả ra. Quyết định thả ra hay không là quyền hạn hoàn toàn của CBP. Nếu Sở Di Trú quyết định đương sự không có “credible fear,” đương sự sẽ không được thả ra và sẽ phải hầu tòa di trú trong thời gian bị giam giữ. Khi bị giam giữ mà phải hầu tòa, hồ sơ tòa sẽ được giải quyết nhanh chóng trong vòng vài tháng, không giống như những người đã được thả ra, hồ sơ của họ có thể kéo dài nhiều năm.